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陈述：人口与计生信息管理系统是专门为计生干部开发的一套行业软件，依托目前最先进的信息化平台，开展的计生信息化建设，改变传统计生部门管理模式和促进工作职能转变，做到简洁高效，易学易懂、资源共享、条块结合、业务协同、数据清晰，实现在人口与计生信息建设方面的科学化管理，为综合治理人口问题找一条崭新模式，强力推动国家计生业务系统的智能化 。
总之一句话：付出最小的精力，得到最快最准确的信息，对计生工作做出最快的反馈，取得最好的政绩。

目标：人口与计生信息管理系统主要是解决计生部门三多三慢即数据指标多、基础资料多、所带来的基层工作繁多。信息采集慢，信息汇总慢及监管速度慢等问题。原因在于随着人口的流动日趋频繁，人口分离现象日趋复杂，数据采集困扰计生工作者。而另一方面，网络技术的突飞猛进，为管理工作的信息化提供了必要的保证。我们依照计生委部门的实际需求，设计并不断完善这套系统。利用先进的计算机技术和网络技术加强基层计划生育工作管理、节省管理工作者的宝贵时间，提高计划生育管理工作的效率，实行各级计生工作的分级管理，为群众提供更多、更好、更广泛的服务，实现了计生管理和服务的经常化、规范化、科学化、法制化。

目前状况：由于计生各级单位分布在城市及农村的每个角落，掌握每个育龄妇女的详细情况难度很大。长期以来，计生委的工作基本都是由基层单位手工编制明细报表，然后逐级合并汇总进行的。

建立基础数据库重要意义：政府的宏观调控来自科学的评估,而科学的评估就必须提供正确的基层数据信息．真实的基础信息库必须建立．

建立家庭数据信息意义：随着计划生育的步伐由原来对育龄妇女的生育计划逐渐走向家庭生育计划。建立家庭信息库对于计生工作中涉及到的档案录入、查询、移交、节育动态分析、生育动态分析、计生宣传活动、流动人口管理、子女及亲属情况、计划生育情况登记、婚姻状况记录、政策法规、独生子女费的发放、查环查孕工作、各种类型的计生联系函卡、重点服务对象（含空挂户、下岗待业、内退人员、停薪留职等）的管理以及统计报表的填报等各种工作，软件都可以进行相应的处理。

全新概念软件架构，适应基层工作环境： 本软件是国内首次使用了公文包模式，和子母系统作为软件架构设计的，以增强对农村基层软件使用的支持。可以灵活使用在农村街道等最基层的应用单位中。

系统优势：
提高了计生部门的工作效率
方便领导和上级部门的及时监督与指导
提高了群众对政府的满意程度
拓展了计生部门的视野和工作内容
综合办事系统的程序流程化
领先水平的报表引擎
使用先进的链路数据岛联网模式

提高了计生部门的工作效率：无论是从事基层计生工作的操作人员还是从事管理工作的领导，使用本软件都可以给工作带来极大的便利，减轻工作负担。首先，系统以社区平台的公共人口基本数据库为基础，保证了自然人基础数据的准确和唯一性，可以有效地避免各部门多处维护造成的数据不一致。同时也减少了计生部门重复录入的工作量。比如计生部门为已婚育龄妇女建档，利用公共人口数据库建档，可以省略基本数据的录入，只增加少量的计生业务信息，几分钟就能完成。又如，街道对人户分离的育龄夫妇，过去要花大量的时间进行函调、联系、外出走访。现在通过系统的信息共享和调档功能。户籍地可以及时掌握由现居住地反馈的育龄人口各种生育节育信息，节约了大量时间，保证了管理和服务的及时到位。其次，对外服务与后台数据库联动的综合业务办理系统节省了大量的人、财、物力。计生干部可以有更多的时间为群众提供优质服务。

方便领导和上级部门的及时监督与指导：系统数据即时更新。以公共人口数据库为基础，各级领导可以通过综合查询、统计报表及其它分析模式，根据自己的需求自定义查询各种信息。

层次丰富：可以从省逐级查看到社区乃至个案。
数据实时：基层的各种信息变更，数据同步传输到上级各种统计指标，领导看到的，都是当前的最新数据。
内容广泛：只要是公共人口数据库和业务系统中有的项目，均可根据领导的要求生成相应的统计资料，从而为领导的判断、分析和决策提供了准确、科学的依据。

提高了群众对政府的满意程度：通过社区综合业务办理系统和本系统的公文包软件，形成了“综合办事、上门服务”的社区服务新模式。群众节约了办事时间、减少了办事环节，避免了过去那种办一件事跑多个部门或跑很多次的现象。同时，针对群众的需求，提供更多个性化和人性化的服务。

拓展了计生部门的视野和工作内容：信息化的特点，促使我们工作的内容和方式从过去手工时代形成的习惯中得到突破，提供了改革的新视野。比如公共人口数据库的功能，就使计生部门的“大人口”观念得以落到实处。根据数据库的资料，计生部门可以随时了解各区域各年龄组人、人口的各种构成情况，这些情况为计生部门的预测、分析、科学决策提供了快速、全面、可靠的数据依据。又如对人户分离这个城市计生工作的重点和难点，过去没有好的解决办法。现在通过网络、系统的纵向信息共享和调档功能，户口地可以及时掌握由现居住地反馈的育龄人口各种生育节育信息，保证了管理和服务的及时到位。

综合办事系统的程序化处理流程，为依法办事、规范行政提供了良好手段。系统的操作有统一标准，从受理、经办到办结、各种证件的打印，都使用电脑管理。既提高了办事效率，又降低了办事的随意性及差错率。办理记录也便于上级以及群众监控和监督。

领先水平的报表引擎：由于历史和地域方面的原因，我国各地计生管理模式都有一定的差别，统计报表更是千变万化，很难做到全国统一。为了适应这种千变万化的情况，我们在充分调查研究的基础上，综合考虑各地的实际情况和用户的使用习惯，在软件设计中尽量做到通用和易用。尤其值得一提的是用户可根据自己的需求，自行设计制作各种证、表、卡，而且所有的操作都是可视化，其报表设计技术目前在国内属于领先水平。

使用先进的链路数据岛联网模式：实现了对所有数据的分步式集中管理，可以方便、快捷地根据各地区情况对系统进行分步实施。同时，数据丢失的风险分散到各级节点，因而能够支持各种情况下的灾难恢复等诸多优势。

人口与计生信息管理系统可以更好地为基层计生人员创新工作方式，提高工作效率，增强计生服务的能力和水平，对决策层可以有效的科学评估和宏观调控人口。
我们开发的这套系统在技术上的设计目前是最领先的设计思路，同时采用更先进的设计技术和理念，是这套系统最重要的特色。
计生需求和我们技术上的突破，《人口和计生信息管理系统》会有一个更好的明天，社会赋予软件的使命我们会一路走好。